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惠安县四色分类推进安全生产标准化

来源:工贸 时间:2023/5/7
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  惠安县将首批开展安全生产标准化创建提升的家企事业单位进行“红、黄、蓝、绿”四色分类,做到分层设色,分级管理,层层落实,不留死角。引导企业自觉开展标准化建设,建章立制规范安全生产管理,努力打造企业自主管理、持续改进的安全生产管理长效机制。

  立足国标规范,为规上企业开通“绿色通道”。督促指导家规模以上企业严格按照《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T-),进行自主创建、自愿定级、自觉提升,提供“3+”服务。“税收优惠+金融支持”,严格落实《中华人民共和国企业所得税法实施条例》,对企业购置并实际使用《安全生产专用设备企业所得税优惠目录(年版)》规定的安全生产等专用设备依照有关规定给予抵免部分企业所得税。推动建立标准化提升信息与金融类信息数据库资源共享机制,鼓励金融机构在企业贷款中使用企业标准化提升的有关信息,对完成标准化提升并滚动管理的企业加大信贷支持力度。对完成标准化提升的企业,探索实行阶段性降低工伤保险费率优惠政策。“抓试点+树标杆”,全县确定市级标杆企业10家,县级标杆企业50家;各镇、各部门在相关行业领域优中选优,打造能推广、可复制的标准化提升示范单位,在创建有亮点的华润水泥(泉州)有限公司、回头客食品(福建)有限公司等标杆企业召开现场观摩会,带动行业其他企业共同学习华润水泥(泉州)有限公司的制定能量隔离清单,实行上锁挂牌管理制度,定期开展“安全行为观察竞赛”和“今天我是安全员”活动以及回头客食品(福建)有限公司依托“智慧安全系统”,每日实时掌握企业安全现状及标准化系统各要素运行情况的相关先进经验。“业务培训+专业辅导”,组织专题培训场(其中专家授课62场),参训单位家次,参训人员人次;组织重点企业负责人赴福州闽侯向标准化典型先进企业学习取经;县应急局聘请3家安全生产服务机构对18家工贸企业给予对接指导,县农业农村局邀请中国船级社专业人员进行调研指导。

  注重逐步提升,为中小企业描绘“进步蓝图”。在未达到规上的企业中,人数较多、产值较大的中小型企业是安全标准化的主力军,也是安全生产标准化领导小组   运用信息技术,为小微企业撑起“黄色屏障”。惠安县积极推动“智慧安全系统”进企试点工作,着重解决小微企业人数少,老板想管却不知道怎么管,员工想做却不知道怎么做的难题。将安全生产目标职责、教育培训、现场作业、风险分级管控和隐患排查治理、应急准备、事故管理等8个方面以数字化手段进行管理;将安全标准化任务细化到每个员工,实现小微企业的全员参与的安全生产标准化模式。通过该系统可对企业安全生产现状,及标准化运行情况进行实时监控,更直观反映不足;对现场检查发现的安全隐患,以“大数据”模式对隐患整改方案提出建议。

  严格执法考核,对创建不积极单位拉响“红色警报”。惠安县左手抓引导关怀,右手抓执法监管。充分运用第三方机构(专家),深入开展企业标准化运行指导服务,先行先试制定相应的“一企一策”解决方案,帮助企业建立和完善安全生产标准。对达标提升企业减少日常安全检查频次;对未积极开展标准化提升的企业,实施重点执法,增加年度监督检查频次,发现其存在安全生产违法行为的,则依法予以严处。同时在我县年度安全生产目标责任制考核中,安全生产标准化提升专项行动的权重提高为15%,充分运用考核的指挥棒作用。

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