聚焦精准监管执法推动企业主体责任落实
年4月22日，西宁市应急管理局邀请冶金冶炼领域安全生产专家，对青海熠辉冶金有限责任公司、青海华铁金属有限公司开展专项执法检查，切实督促指导企业自觉纠正违法行为。
专家采取现场检查、现场提问、查阅资料、座谈问询、用事故案例分析讲解安全生产相关法律法规等方式，聚焦冶金企业起重机、起重设备和钢水包维护保养、检测检验、冶金车间人员活动场所设置、高温熔融金属紧急排放和应急储存设施、氧枪等水冷元件、一氧化碳监测报警装置设置等内容对生产作业区域和安全生产管理档案台账进行专项执法检查，共查出隐患问题43项，并依法下达执法文书，提出限期整改要求。
在随后召开的专项执法检查反馈会上，检查组从深入推动安全生责任体系建设工作、重视执法检查组织开展自查自纠、严格落实隐患整改严肃安全生产考核、保障安全生产投入健全应急管理体系四个方面对被查企业安全工作给予充分肯定，并对下一步工作提出具体要求:一是汲取行业事故教训，开展隐患排查治理，从防范化解重大安全风险角度出发，认真分析辨识本企业实际情况和安全风险，采取有效措施，要建立安全风险管控和事故隐患排查治理双重预防机制，自觉纠正违法行为，坚决遏制事故发生；二是精准管控重大风险，完善应急救援体系，要精准把握钢铁冶炼作业的风险特点按《高温熔融金属吊运安全规程》《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》锁定安全风险，对风险要先防早治，决不给风险变大的机会与空间，建立应急救援组织，指定专职应急救援人员，配备相应的应急救援器材、设备和物资并定期进行维护保养，按规定组织应急演练；三是加强安全教育培训，提升安全生产保障，必须按规定设置安全生产管理机构并配备专职安全生产管理人员，企业主要负责人、安全生产管理人员必须经应急管理部门培训考核，严格执行安全教育培训制度，保证从业人员具备必要的安全生产知识，了解有关安全生产法律法规，熟悉本企业规章制度和安全技术操作规程，掌握本岗位安全操作技能，特种作业人员必须经培训考核合格持证上岗；四是坚持隐患立行立改，管控重大安全风险，牢固树立生命至上,安全第一的思想，牢固树立安全无小事的理念，时刻保持在岗在位、履职尽责，根据此次冶金冶炼企业专项安全生产执法行动反馈的情况，对发现的各类隐患问题，要立行立改，要举一反三，全方位无死角展开持续开展安全隐患整改；五是通过对近几年全国各地冶金行业典型事故案例的分析讲解，为参会人员普及《安全生产法》《冶金企业安全生产监督管理规定》等相关法律法规，进一步加强企业合法合规开展安全生产经营的意识，明确相关法律责任，牢固树立“发展绝不能以牺牲人的生民为代价”的红线意识。
近年来，市应急管理局严格落实国家应急管理部《关于加强安全生产执法工作的意见》，聚焦精准监管执法能力提升，加大“四不两直”暗查暗访和“双随机、一公开”执法力度，在加强执法队伍作风建设上下功夫，在深入分析研判企业安全生产薄弱环节上做文章。严执法，重服务，力求在推进公正文明执法的同时，帮助企业认识差距，整改隐患，服务和督促企业落实主体责任，这种“执法+普法+专家服务”的执法监管新模式在目前西宁市安全生产三年专项整治进入攻坚阶段中收到了良好效果，获得了监管对象的支持和认可。
稿件来源：西宁市安全生产监察执法支队
编辑：西宁市应急管理局宣教中心
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