今年初，应急管理部办公厅印发通知称，为强化蔬菜腌制，皮革、毛皮、造纸和印染等企业硫化氢中毒风险防范意识，提升安全监管执法和专家服务能力水平，决定选取四川省成都市郫都区等16个轻工重点企业聚集的县（市、区），开展第一批轻工重点企业有限空间作业专家指导服务工作。
记者了解到，郫都区自被列为全国16个轻工重点行业有限空间作业指导服务工作重点区以来，已全面启动工贸企业有限空间作业专家指导服务工作，对蔬菜腌制类等企业聚集的区域开展专家指导服务，规范有限空间作业安全风险辨识管控和事故隐患排查治理工作。
选树典型提高风险防范意识
记者了解到，对于进度安排，通知明确，今年1月至7月为指导服务阶段，其中，1月至3月为专家指导服务示范阶段，3月至7月为重点县全面实施阶段，6月至7月为“回头看”阶段。
据区应急管理局相关负责人介绍，为切实改善区内工贸企业有限空间作业情况，今年初，郫都已组织企业全面开展风险辨识和管控，建立问题台账，建立分层分级管理机制，落实定人、定企、定责包保责任制，组织安全生产专家对企业驻点指导，督促问题整改，形成闭环。
如何有效提升基层安全监管工作，强化风险防范意识？对易发生硫化氢中毒事故的工贸企业，怎样抓好有限空间作业关键环节，进一步提升有限空间风险辨识管控能力？区应急管理局相关负责人介绍，此前，区政府安办就通过定期邀请安全生产专家讲解有限空间常识及作业安全管理知识，组织全区各街道（镇）和区级有关部门的分管安全负责人、相关企业负责人进行有限空间作业安全管理培训，剖析近年来各地发生的有限空间作业典型事故案例，提高有限空间作业安全意识和技能。
“目前，我们已督促指导全区企业修订完善有限空间作业应急救援预案，达到备案登记率%。根据要求，每年组织应急救援演练，召集企业主要负责人和相关监管单位学习观摩，打牢应急队伍基础，提升应急救援能力。”该负责人表示，接下来，将按照“突出重点、以点带面、逐步规范”原则，每年选取5家典型企业召开经验学习交流会和现场处置救援观摩会，通过示范建设，指导企业积极探索应用有限空间隔离管理、接近预警、设备设施远程巡视控制等安全风险管控技术，总结提炼经验做法，在全区进行推广运用。
“线上+线下”全覆盖助力风险排查辨识
日前，区应急管理局执法队前往成都鑫鸿包装有限公司等地，深入企业生产一线，开展夏季高温天气有限空间作业专项检查。
位于郫都区达盛路的成都鑫鸿包装有限公司，是一家以生产纸类包装为主的企业，粉尘防爆和有限空间作业是其夏季高温安全生产的关键。检查现场，执法队认真检查了企业的消防设备配备、电器设施，机器操作规程，以及安全培训等情况。针对现场检查发现企业存在角落粉尘堆积，配电箱柜负责人联系方式缺失等问题，执法人员现场下达了整改通知，同行的安全生产专家马迅也对企业负责人进行了夏季高温天气安全生产工作指导。
“通过这次现场指导培训，我们更加深刻地了解到有限空间必须先通风，再检测，后作业。”成都鑫鸿包装有限公司负责人表示。
“我会尽到我们专家的职责，尽心尽责指导企业，做好有限空间的管理工作。”马迅表示，对于工贸企业有限空间作业，希望企业负责人要警钟长鸣，牢固树立安全生产意识，做到自查自改。同时，相关部门要开展安全生产培训，深入开展安全检查，进一步消除安全隐患。
记者了解到，为切实增强企业员工的有限空间作业应急技能，今年以来，郫都区还与成都市城安院、四川川能智网实业有限公司，联合研发了“有限空间安全生产虚拟现实（VR）实训系统”。
“我们希望通过这种分类施教、精准普法的方式，以信息化手段提升有限空间安全培训质效。”区应急管理局相关负责人表示，为此我区还编制了《郫都区安全生产风险管理工作流程图》，印制《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》等，并通过发送短信5万余条，推动有限空间企业“十不准”、有限空间事故救援“十必须”、有限空间作业防护救援“十配备”的“三个十”做法。
下一步，郫都区将以此次专家指导服务为契机，继续深入推动工贸企业有限空间安全作业，进一步探索有限空间隔离管理、接近预警、设备设施远程巡视监测预警等技术应用，着力细化行业细分领域安全标准制定，以防硫化氢为主的有毒有害气体中毒窒息事故发生为重点，坚决有效遏制工贸行业有限空间作业安全事故，以高水平安全服务助力“锦绣郫都”高质量发展。
记者刘刚钰
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